||1|ST 763 O službách vytvářejících důvěru pro elektr.transakce | elektronický podpis,certifikace dokumentů, příprava elektronické identity do občanského průkazu
2|ST 587 Změna v oblasti peněžního oběhu| krizové řízení deviz za nouzového stavu
3|ST 679 O spotřebitelském úvěru | kontrola práva emise elektron .peněz
4|ST 718 O centrální evidenci účtů|kontrola legality účtu, centralní registr u ČNB
5|ST 745 O platebním styku|základní platební účet přenositelnost identity mezi bankami
6|ST 746 O sběru vybraných údajů pro účely monit. a říz. veř. fin.| vládní finanční statistiky hospod. s veřejnými prostředky
7|ST 752 O některých opatřeních proti leg.výnosů z tr.činn. – EU|kontrola oběhu hotovosti max. limit 10tis.Eu
8|ST 571 O podnikání na kapitálovém trhu – EU|evidence kvalifikovaného akcionáře u ČNB
9|ST 108 O změně zák.v souvisejících s činností bank | dohled ČNB, informační povinnost, kapitál.přiměřenost
10|ST 253 O spořitelních a úvěrních družstvech | maximální úvěrový limit ze zákona o spořitelních a úvěrních družstvech
11|ST 513 O evidenci tržeb | On-line hotovostní obrat
12|ST 291 O dani z přidané hodnoty | Kontrolní hlášený DPH||
Příprava přechodu na elektronické finančnictví probíhá postupně formou technických inovací podle dostupných informačních technologií a rozvíjející se síťové infrastruktury. Není to pouze samovolný proces hnaný silou technologického pokroku. Změny ve finančním systému mají svoji vnitřní logiku a budou mít i dopad na chod a správu státu. Základním systémem je Státní pokladna pro komplexní přístup k řízení a rozhodování. Poskytuje všechny relevantní informace nutné pro každodenní chod řízení veřejných zdrojů.
ad1/ ST 763 Vl.n.z. o službách vytvářejících důvěru pro elektr.transakce – EU
Tento zákon je technickou normou, která říká co je podpis,pečeť kdo je autoritou a jak se mají tyto prostředky v elektr.prostoru používat. Je to 1.etapa. Bude následovat adaptace českého právního řádu na oblast nařízení eIDAS týkající se elektronické identifikace osoby a už ne jenom právnické, ale především fyzické.
Předpokládá se zejména změna zákona č. 328/1999 Sb., zákon o občanských průkazech, která upraví obsah kontaktního elektronického čipu občanského průkazu a procesy vydávání a ukončení platnosti občanského průkazu tak, aby se občanský průkaz s elektronickým kontaktním čipem mohl stát důvěryhodným prostředkem pro elektronickou identifikaci. Dále probíhají právní analýzy související s problematikou řízení a správy elektronické identifikace a národní identitní autority. Povinné uznávání prostředků pro elektronickou identifikaci, které byly vydány v rámci oznámeného systému elektronické identifikace, by mělo začít platit dnem 29. září 2018.
ad2/ ST 587 Vl.n.z., kterým se mění zák. v oblasti peněžního oběhu
Vláda v době trvání nouzového stavu je oprávněna nařídit
• zákaz nabývání peněžních prostředků v cizí měně a cizích cenných papírů,
• provádění veškerých plateb z České republiky do zahraničí a to včetně plateb mezi poskytovateli platebních služeb a jejich pobočkami,
• ukládání peněžních prostředků na účty v zahraničí,
• prodej cenných papírů a zaknihovaných cenných papírů, jejichž emitent je osoba s trvalým sídlem v ČR, osobám s trvalým pobytem nebo sídlem mimo ČR
• přijímání úvěrů od osob s trvalým pobytem nebo sídlem mimo území České republiky,
• zřizování účtů v České republice osobám s trvalým pobytem nebo sídlem mimo území ČR a ukládání peněžních prostředků na jejich účty,
• provádění veškerých plateb ze zahraničí do České republiky mezi poskytovateli platebních služeb a jejich pobočkami
Jedná se o úpravu devizového hospodářství, která byla platná i dříve. Došlo jen k usnadnění vyhlášení tohoto nouzového stavu a detailnímu zpřesněné čeho se omezení budou závazně týkat.
ad3/ ST 679 Vl.n.z. o spotřebitelském úvěru – EU
Norma komplexně řeší poskytování úvěru. Fakticky lze brát úvěr jako oběživo (karta=bankovka). Elektronický platební prostředek s kreditem (nabitá karta prostřednictvím převodu) vyžaduje kontrolu práva emise elektron .peněz tj. převodu mezi účty a kartami. Zavádí se evidence poskytovatelů u ČNB. Bez této evidence nelze získat právo emise elektron.peněz i kdyby měl emitent XX miliard nul na bankovním účtu. § 7 Oprávnění poskytovat spotřebitelský úvěr.
ad4/ ST 718 Vl.n.z. o centrální evidenci účtů
Kontrola legality účtu – zavádí se centrální registr účtů do kterého jsou povinni evidovat bezodkladně všichni kdo zavádí, mění nebo ruší účty. Z evidence jsou vyňaty pouze transakční účty pro mezibankovní operace. Z evidence je dohledatelné kdo je majitelem a kdo je zřizovatelem a momentálním správcem účtu.
ad5/ ST 745 N. z. o platebním styku – EU
Související úprava sleduje jeden základní platební účet po každého občana za regulovanou cenu. Transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/92/EU ze dne 23. 7. 2014 o porovnatelnosti poplatků souvisejících s platebními účty, změně platebního účtu a přístupu k platebním účtům se základními prvky. Členské státy mohou povolit úvěrovým institucím, které nabízejí platební účty se základními prvky, aby zamítly žádost o nový zákaznický účet, pokud už spotřebitel již má u některé úvěrové instituce platební účet. Členské státy mohou
úvěrovým institucím uložit povinnost poskytovat u platebního účtu se základními prvky doplňkové služby považované na základě zvyklostí za zásadní pro spotřebitele.
ad6/ ST 746 Vl.n.z. o sběru vybraných údajů pro účely monit. a říz. veř. fin. – EU
Jde o implementaci směrnice Rady (EU) 2011/85/EU ze dne 8. listopadu 2011 o požadavcích na rozpočtové rámce členských států. Součástí jsou návrhy ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti, na něj navazující zákony o pravidlech a změnnový zákon v souvislosti s přijetím právní úpravy rozpočtové odpovědnosti. Tyto tři návrhy byly vládou schváleny na konci února 2015 a postoupeny do Poslanecké sněmovny PČR (sněmovní tisky ST 411 – ST 412 – ST 413 )
Pro splnění cílů Směrnice zbývá oblast, která se týká zveřejňování
fiskálních dat podle čl. 3. Směrnicí je požadován včasný a pravidelný přístup veřejnosti k fiskálním údajům:
a) rozpočtových (pro organizační složky státu, státní fondy, obce, kraje, dobrovolné
svazky obcí a regionální rady regionů soudržnosti) prostřednictvím finančních
výkazů,
b) účetních (pro státní příspěvkové organizace10 a pro další vybrané účetní jednotky
podléhající vyhlášce č. 410/2009 Sb.) a
c) upravujících činnost zdravotních pojišťoven, přičemž schválení balíku návrhů
právních předpisů z oblasti rozpočtové odpovědnosti předpokládá úpravu nové
povinnosti. Je nutné zajistit vstupní data od všech jednotek v sektoru vládních institucí. Seznam je na stránkách MF
ad7/ ST 752 N.z. o některých opatřeních proti leg.výnosů z tr.činn. – EU
Implementace směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015, o předcházení využívání finančního systému k praní peněz a financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012. Na základě požadavků směrnice je rozšířen okruh a vztahuje se na téměř všechny provozovatele hazardních her, s výjimkou těch, u kterých je zanedbatelné riziko z hlediska zneužití pro praní peněz či financování terorismu. Dojde ke snížení částky hotovostní platby, při níž musí každý podnikatel identifikovat svého klienta (z 15.000 na 10.000 euro). Návrh reaguje na požadavek zřízení rejstříku skutečných majitelů právnických osob, obsažený ve směrnici EU, a po dohodě s Ministerstvem spravedlnosti, řeší mimo jiné i transparentnost vlastnictví právnických osob a to formou novely zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.
Je předkládán i návrh na změnu statusu orgánu, který pro Českou republiku plní roli instituce, označované v mezinárodním právu včetně práva EU jako „finanční zpravodajská jednotka“ (Financial Intelligence Unit, FIU). Tímto orgánem je od svého zřízení v roce 1996 Finanční analytický útvar (FAÚ), který je součástí Ministerstva financí jako jeden z jeho odborů, jehož organizace a činnosti jsou upraveny Organizačním řádem Ministerstva financí.
Navrhuje zřídit samostatný Finanční analytický úřad jako správní úřad v podřízenosti Ministerstva financí.
ad ST 108 Vl.n.z.o změně zák.v souv.se stanov.přístupu k činnosti bank – EU – RJ
dohled ČNB,informační povinnost, kapitál.přiměřenost